Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie pozbawienia części emerytów udziału w podziale majątku narodowego

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na pismo z dnia 1 lipca 1999 r. w sprawie rozważenia możliwości przyznania prawa do nieodpłatnego nabycia akcji należących do skarbu państwa emerytom i rencistom, którzy zostali pominięci przez dotychczasowe ustawy prywatyzacyjne, uprzejmie informujemy, iż obecnie nie ma możliwości rozszerzenia przepisów ustaw: z dnia 30 kwietnia 1993 r. o Narodowych Funduszach Inwestycyjnych i ich prywatyzacji (DzU nr 44, poz. 202 z późn. zm.) oraz z dnia 30 sierpnia o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych (DzU nr 118, poz. 561 z późn. zm.), rozszerzających prawo do nieodpłatnego nabycia akcji na emerytów i rencistów poprzednio zatrudnionych w przedsiębiorstwach państwowych sprywatyzowanych pod rządami ustawy o Narodowych Funduszach Inwestycyjnych oraz ustawy z dnia 13 lipca 1990 r. o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych (DzU nr 51, poz. 298 z późn. zm.).

   Rozwiązanie takie stałoby w sprzeczności z podstawowym założeniem ustaw prywatyzacyjnych, zgodnie z którym uprawnionymi do nabycia akcji spółki powstałej z transformacji przedsiębiorstwa państwowego są ci pracownicy, którzy pracowali i którzy odeszli na emeryturę lub rentę z tego przedsiębiorstwa państwowego w chwili jego transformacji. Ponieważ spółki, o których mowa, w znacznej części zostały już sprywatyzowane, w wielu przypadkach skarb państwa nie posiada obecnie akcji, które mogłyby zostać przeznaczone dla pozostałych emerytów lub rencistów.

   Natomiast jeżeli skarb państwa posiada jeszcze w poszczególnych przypadkach akcje spółek, udostępnianie ich wybiórczo jedynie pewnym grupom emerytów i rencistów pogłębiłoby niezadowolenie oraz poczucie głębokiej niesprawiedliwości wśród pozostałych. Mając świadomość poczucia krzywdy wśród osób pominiętych przy udostępnianiu akcji prywatyzowanych spółek skarbu państwa, uważamy, iż unikać należy tworzenia kolejnych grup uprzywilejowanych. Z tego powodu resort skarbu państwa nie przewiduje nowelizacji ustawy o komercjalizacji w zakresie zmierzającym do poszerzenia kręgu uprawnionych pracowników. W przypadku ustawy o Narodowych Funduszach Inwestycyjnych - ze względu na stopień zaawansowania ich prywatyzacji - stwierdzić wprost należy, że jakiekolwiek nowelizacje idące w postulowanym w interpelacji kierunku są niemożliwe. Nie oznacza to jednak, iż osoby pominięte przy nieodpłatnym nabywaniu akcji, w trakcie dotychczas trwających procesów prywatyzacji pozbawione zostaną możliwości partycypacji w dalszej prywatyzacji majątku narodowego.

   Zgodnie z przyjętymi założeniami, udział obywateli w prywatyzacji zapewniony może być w formie powszechnego uwłaszczenia, w związku z czym w Ministerstwie Skarbu Państwa prowadzi się prace legislacyjne nad dostosowaniem rozwiązań prawnych projektu ustawy o uwłaszczeniu obywateli, który zakłada partycypacje w korzyściach z prywatyzacji majątku narodowego obywateli RP, którzy nie zostali beneficjentami wcześniejszych procesów prywatyzacyjnych - z rozwiązaniami przyjętymi w projekcie ustawy o reprywatyzacji nieruchomości i niektórych ruchomości osób fizycznych przejętych przez państwo lub gminę m. st. Warszawy oraz o rekompensatach.

   Z poważaniem

   Sekretarz stanu

   Alicja Kornasiewicz

   Warszawa, dnia 13 lipca 1999 r.