Odpowiedź na interpelację w sprawie skutków nowelizacji Karty nauczyciela
  Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na przesłaną przy piśmie pana marszałka z dnia 10 lipca 2001 r. nr SPS-0202-6829/01 interpelację pana posła Zdzisława Kałamagi, w sprawie skutków nowelizacji Karty nauczyciela, uprzejmie informuję:
  Do kalkulacji skutków wdrożenia nowego systemu wynagrodzenia nauczycieli na 2000 r. Ministerstwo Edukacji Narodowej opracowało algorytm przyjęty przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego w dniu 25 lipca 2000 r. Wyliczenia zostały oparte o jednolite, obiektywne kryteria dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego. Nie można było bowiem, tworząc rozwiązanie o charakterze systemowym - a takie cechy nosiły nowe rozwiązania wprowadzane do Karty nauczyciela - stosować odmiennych kryteriów dla każdej jednostki samorządu terytorialnego. Algorytm przyjęty przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego zapewniał spójność systemu i możliwość zastosowania wobec każdej jednostki.
  Rozwiązania, o których mowa powyżej, nie uwzględniały jednak zobowiązań jednostek samorządu terytorialnego wynikających z przyjmowanych przez same samorządy rozwiązań regulaminowych, wychodzących ponad ustalone kalkulacje. W tej sytuacji, zdaniem Ministerstwa Finansów, decyzje niektórych jednostek samorządu terytorialnego - mimo iż leżały w ich kompetencjach - nie mogą swymi skutkami finansowymi obciążać budżetu państwa, jeżeli podwyżki dla nauczycieli wynikające z tych decyzji zostały sklasyfikowane na poziomie wyższym niż przyjęty w ww. algorytmie poziom 25%, dotyczący wzrostu dodatków do wynagrodzeń zasadniczych, który został uznany przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego za poziom bezpośrednich skutków wprowadzenia nowelizacji Karty nauczyciela.
  Kwota przeznaczona na sfinansowanie skutków wprowadzenia Karty nauczyciela dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego została naliczona przez Ministerstwo Edukacji Narodowej według zasad uzgodnionych podczas prac Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. W roku 2000 naliczone kwoty były przekazywane jednostkom w kilku transzach w formie części oświatowej subwencji ogólnej - zgodnie z zasadami wynikającymi z rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 16 grudnia 1999 r. w sprawie podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego (DzU nr 111, poz. 1284 oraz z roku 2000 nr 6, poz. 74) a następnie w formie dotacji celowej przekazywanych z budżetów poszczególnych wojewodów oraz - jeżeli zachodziła taka konieczność - z dodatkowych środków części oświatowej subwencji ogólnej.
  Ponadto w 2001 r. te jednostki, które w 2000 r. nie otrzymały środków finansowych na wdrożenie Karty nauczyciela w pełnej wysokości naliczonej przez Ministerstwo Edukacji Narodowej, otrzymały na podstawie decyzji ministra finansów z dnia 12 kwietnia 2001 r., nr ST5-4820/1/2001, należne im brakujące kwoty oraz odsetki od tych kwot w wysokości naliczonej zgodnie z zasadami określonymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 maja 1999 r. w sprawie określenia wysokości odsetek ustawowych (DzU nr 43, poz. 429) oraz w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 24 października 2000 r. w sprawie określenia wysokości odsetek ustawowych (DzU nr 90, poz. 996).
  W związku z powyższym należy stwierdzić, iż w chwili obecnej wszystkie jednostki samorządu terytorialnego otrzymały środki na wdrożenie powstałych w 2000 r. skutków Karty nauczyciela w wysokości zgodnej z wyliczeniami Ministerstwa Edukacji Narodowej.
  Z poważaniem
  Podsekretarz stanu
  Elżbieta Hibner
  Warszawa, dnia 25 lipca 2001 r.
- Interpelacja w sprawie Kaskady Dolnej Wisły
- Interpelacja w sprawie kategoryzacji gmin
- Odpowiedź na interpelację w sprawie opiniowania projektów w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy
- Interpelacja w sprawie udzielenia zwiększonej pomocy finansowej samorządom powiatowym w budowie obiektów sportowych ze środków pochodzących z dopłat do stawek w grach liczbowych
- Interpelacja w sprawie decyzji prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych odmawiającej wykonywania postanowień Komisji Majątkowej w Warszawie powołanej celem przywrócenia kościelnym osobom prawnym własności upaństwowionych z naruszeniem prawa nieruch