Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie poziomu zarządzania publicznymi jednostkami opieki zdrowotnej

   Szanowny Panie Ministrze! Niewątpliwie publiczne jednostki opieki zdrowotnej są w większości w bardzo poważnym kryzysie. Ma na to wpływ m.in. poziom składki i ich nierównomierny rozdział w skali kraju, wielkość kontraktów medycznych oraz co najmniej, nieco hybrydowy, status w konsekwencji tych jednostek. Nie jest to oczywiście z powodów zasadniczych próba oceny sytuacji prawno-ekonomiczno-organizacyjnej tych jednostek. Pragnę zwrócić uwagę tylko na poziom zarządzania tych jednostek. Obiektywnie należy przyznać, że jest to problem o sporym rozrzucie. Obok jednostek znakomicie zarządzanych są nieco lub bardziej albo jeszcze bardziej źle zarządzane. Byłoby przesądą to literalnie na tych łamach analizować. Problem jest na pewno prawdziwy. Przepisy praktycznie niczego jednoznacznie nie przesądzają. W związku z tym, po spełnieniu pewnych płynnych warunków, dyrektorom publicznej jednostki opieki zdrowotnej może zostać każdy. Ekstremalnym przykładem tego był ˝ów stolarz˝ z zasadniczym wykształceniem w jednym ze szpitali Polski Wschodniej. Dzieje się to w warunkach najczęściej mało profesjonalnego nadzoru właścicielskiego, ciągłego utyskiwania na kryzys jako wytrychu do wszystkiego oraz relatywnie bezwolnych rad społecznych. Przy czym istnieje pozytywny przykład w szkolnictwie. Tam, chcąc być dyrektorem, należy się wykazać specjalnym wykształceniem podyplomowym z zakresu zarządzania.

   Nie ma potrzeby przywoływać w tym zakresie szkół do jednostek służby zdrowia. Wydaje się, że takie rozwiązanie to bardzo dobry wzór, przy czym zasadne jest, aby był w opiece zdrowotnej (nie precyzując w tym momencie żadnego zakresu oraz warunków). Byłby to taki dyrektorski certyfikat ze zdrowia publicznego, obejmujący wszystkie niezbędne elementy, chociażby w przedstawionym zakresie specyficznej wiedzy niezbędnej do świadomego i pożądanego poziomu zarządzania tymi jednostkami. Ze zrozumiałych względów sygnalizuję problem, szczególnie na tle przygotowywanych nowych przepisów o zakładach opieki zdrowotnej.

   Szanowny panie ministrze, zakładając że podziela pan mój pogląd wyrażony na łamach interpelacji poselskiej, uprzejmie pytam: Jakie zamierza pan podjąć kroki zmierzające do wyższego poziomu zarządzania publicznymi jednostkami opieki zdrowotnej?

   Z poważaniem

   Poseł Alfred Owoc

   Zielona Góra, dnia 25 kwietnia 2003 r.