Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie nadawania tytułów wojskowych żołnierzy niezawodowych oraz wydawania zezwoleń na noszenie mundurów, oznak i odznak wojskowych żołnierzom rezerwy

   Szanowny Panie Ministrze! W dniu 11 listopada 2005 roku rząd PiS ogłosił deklarację ˝Patriotyzm Jutra˝. Nawiązuje ona do wysiłku patriotycznego narodu polskiego w roku 1918 i okresu dwudziestolecia międzywojennego.

   Wielki Polak jak Jan Paweł II swój patriotyzm rozwijał w Legii Akademickiej i wspominał o niej w trakcie swojej ostatniej wizyty do Ojczyzny. Współtwórca Legii Akademickiej Józef Piłsudski w uznaniu patriotyzmu i wyszkolenia sformował w 1918 roku z legionistów pułk bojowy do walki z nawałą bolszewicką. Legioniści chlubnie zapisali się na polach bitew wojny polsko-sowieckiej. Brali udział w wydarzeniach, które zmieniły bieg historii świata, ratując Europę. O legionistach Marszałek nigdy nie zapomniał.

   W Szczecinie od roku 2000 działa grupa osób działająca na rzecz kształtowania postaw patriotycznych w środowisku młodej inteligencji polskiej. W latach 2000-2001 swoją patriotyczną postawą młodzi ludzie przełamali stereotypy kształtowane m.in. przez urzędników MON nt. niechęci młodzieży akademickiej do realizacji osobistych świadczeń na rzecz obrony Ojczyzny. Ochotniczo odbyli szkolenie wojskowe w trakcie studiów, sukces tego szkolenia wymusił zmiany ustawowe w systemie szkolenia wojskowego młodzieży akademickiej ułatwiające życie zawodowe studentów i absolwentów. Dzięki tym zmianom do systemu wojskowych rezerw osobowych corocznie napływają tysiące kaprali z tytułami podchorążych. Dzięki swojemu uporowi szczecińscy legioniści wyeliminowali krótkowzroczność urzędników MON odpowiedzialnych za powstanie ogromnej luki w systemie tworzenia rezerw osobowych. Przez wiele lat generałowie i pułkownicy wnioskowali ministrowi obrony przenoszenie do rezerwy kolejnych roczników absolwentów.

   ˝Legioniści˝ ze Szczecina wymusili nadanie im przydziałów mobilizacyjnych i odbyli już 4 ćwiczenia rezerwy, jako podoficerowie w 12 BZ. Chcą oni nadal aktywnie propagować idee propaństwowe i proobronne w środowiskach akademickich i społeczeństwie. Aby to skutecznie realizować, muszą być widoczni nie tylko w mediach, ale, podczas organizowanych państwowych uroczystości patriotycznych, np. pod pomnikiem Marszałka Piłsudskiego z okazji Narodowego Święta Niepodległości.

   Sprawa wydawania pozwoleń przez organy MON na używanie mundurów wojskowych jest bardzo dobrze znana szczecińskim rezerwistom. Wystąpili do ministra obrony o uzyskanie takiego pozwolenia i otrzymali odpowiedź negatywną. Minister argumentował to brakiem przecinka w rozporządzeniu (pismo MON z 22.04.2004 r. nr 626/1650/04 z 10.05.2004 r. skierowane do kaprala rezerwy Tomasza Düringa). Federacja Stowarzyszeń Rezerwistów i Weteranów Sił Zbrojnych RP (oficjalna reprezentacja polskich rezerwistów w NATO) wystąpiła do ministra obrony narodowej Radosława Sikorskiego o zmiany absurdalnych przepisów dotyczących udzielania pozwolenia na używanie munduru wojskowego oraz odznak i oznak do prowadzenia społecznej działalności na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa. Jest to istotne zwłaszcza na arenie międzynarodowej (udział w zawodach sportowo-obronnych, gdzie od żołnierzy rezerwy NATO obowiązkowo wymaga się umundurowania wojskowego). W rozporządzeniu z 17 lipca 2003 roku brak jest dosłownie ˝przecinka˝ - taką odpowiedź wystosował minister Szmajdziński oraz przyznał w piśmie adresowanym do rezerwisty Tomasza Düringa, że aktualny stan prawny pozbawia rezerwistów niebędących wcześniej żołnierzami zawodowymi możliwości otrzymywania pozwoleń na używanie munduru wojskowego oraz odznak i oznak. Sytuacja taka powoduje, że polscy rezerwiści uczestniczący w zawodach, reprezentując nasze państwo, świadomie łamią prawo, naruszając nieżyciowe przepisy. Aktywni polscy rezerwiści ze Szczecina biorą udział w zawodach rezerwy Bundeswehry, seminariach, we współpracy z oficerami Armii Stanów Zjednoczonych realizującymi program ROTC (Reserve Officer Training Corps) na Uniwersytecie Stanowym Illinois w Chicago. Dla studentów amerykańskich włożenie munduru wojskowego jest honorem i nobilitacją. Polskim młodym patriotom takiego zaszczytu minister Szmajdziński odmówił.

   Wszyscy legioniści są absolwentami uczelni wyższych, posiadają tytuły magistrów, zdali egzamin podoficerski na stopień kaprala, aktywnie uczestniczą w ćwiczeniach rezerwy i od trzech lat bezskutecznie ubiegają się o uzyskanie tytułu podchorążego. Departament Kadr i Szkolnictwa Wojskowego MON stoi na stanowisku, że wprowadzone w 2003 roku przepisy nie przewidują nadania tytułu podchorążego w drodze szczególnego nadania. Minister Szmajdziński poinformował rezerwistów, że mimo ich faktycznych zasług na rzecz obronności państwa nie ma aktualnie możliwości zadośćuczynienia ich prośbie i nadania im tytułów podchorążych.

   Jednak w 2005 roku zastosowano zasadę ˝szczególnego nadania˝ w nadawaniu stopni wojskowych w stosunku do studentów WAT. Aktywnym - siedemnastu rezerwistom ze Szczecina odmawia się tytułu podchorążego, a jednocześnie promuje się na stopień podporucznika studentów Wojskowej Akademii Technicznej, którzy nie posiadają tytułu magistra wymaganego przez ustawę pragmatyczną.

   Przyjmuje się do systemu rezerw osobowych absolwentów studiów wojskowych akademii morskich w stopniach matów podchorążych, którzy nie zrealizowali w całości programu szkolenia wojskowego, nie wykonując strzelań z broni bojowej (casus Studium Wojskowego Akademii Morskiej w Szczecinie i Gdyni). Pieniądze polskiego podatnika przeznaczone na szkolenie wojskowe studentów szkół morskich przeznaczane są na wspieranie finansowe pracowników tych uczelni.

   Wysokiej rangi oficerowie Wojska Polskiego, którzy ustawowo powinni nadzorować szkolenie wojskowe w szkołach morskich, w imieniu ministra właściwego ds. gospodarki morskiej zorganizowali ˝oscylator kadrowy˝ i tylko tym się zajmują. Swoich kolegów wyznaczają na wysokie stanowiska przed ich odejściem do rezerwy.

   Nie powinno się młodym polskim żołnierzom rezerwy - patriotom zamykać drogi do awansów, jednocześnie zmuszając ich do finansowania podatkami układów w Departamencie Spraw Obronnych Ministerstwa Transportu i Budownictwa. Może to być odbierane negatywnie w społeczeństwie i wpłynąć na spadek zaufania do Wojska Polskiego, a szczególnie młodej inteligencji. ˝Legioniści˝ pierwsze wojskowe etapy szkolenia wojskowego przeszli w Studium Wojskowym WSM, jednak przełożeni wojskowi zrobili wszystko, by zatrzeć ślady tego wydarzenia.

   Każdy naród, który chce się rozwijać, musi kultywować tradycje. Działalność szczecińskich aktywnych rezerwistów opierała się na tradycji Legii Akademickiej, która w okresie II RP była wzorcem patriotyzmu dla polskiej młodzieży.

   Szybka zmiana obowiązujących od 2003 roku rozporządzeń MON w sprawie zezwoleń na noszenie mundurów, oznak i odznak wojskowych oraz nadawania tytułów wojskowych będzie zgodna z rządową deklaracją ˝Patriotyzm Jutra˝. Nie da się budować społeczeństwa patriotycznego i obywatelskiego, negując potrzebę propagowania historii i tradycji Oręża Polskiego, poprzez ustanawianie przepisów MON nieakceptowanych przez społeczeństwo.

   Czy w związku z budowaniem społeczeństwa obywatelskiego zaangażowanego w kwestie obronności państwa planuje Pan Minister wykorzystać inicjatywę ustawodawczą do zmiany rozporządzeń w sprawie tytułów wojskowych żołnierzy niezawodowych oraz zezwoleń na noszenie mundurów, oznak i odznak wojskowych żołnierzom rezerwy.

   Zwracam się z zapytaniem do Pana Ministra, czy w świetle przedstawionych informacji nadanie tytułów podchorążych aktywnym rezerwistom będzie mogło stać się faktem. Ich postawa zasługuje na wyróżnienie, a napotykają ciągle bariery prawne ze strony złych przepisów prawnych?

   Poseł Sławomir Nitras

   Szczecin, dnia 2 lutego 2006 r.